День местного самоуправления

Указом Президента РФ от 10 июня 2012 года № 805 установлен новый памятный день – День местного самоуправления.

 

            Отмечаться День местного самоуправления будет ежегодно 21 апреля, в день издания     в 1785 году императрицей Екатериной II Жалованной грамоты городам, положившей начало развитию российского законодательства о местном самоуправлении.

Введение Дня местного самоуправления  направлено на повышение роли и значения института местного самоуправления, развитие демократии и гражданского общества.
      Формирование института органов местного самоуправления на современном этапе характеризуется следующими особенностями.
В начале 90-х годов активно пошел процесс формирования правовой базы местного самоуправления.
21 июля 1991 года Постановлением Верховного Совета РСФСР был введен в действие Закон РСФСР от 6 июля 1991 года № 1550-1 «О местном самоуправлении в РСФСР».Данный Закон впервые в истории современной России закрепил разграничение государственной власти и местного самоуправления, установил общие правила компетенции государственного и муниципального управления, соотношение сфер их деятельности.
В 1991 году были внесены изменения в Конституцию 1978г., которые установили законодательный уровень определения компетенции местных органов управления.
Окончательную точку в процессе ликвидации советской модели местной власти поставил Указ Президента РФ от 26 октября 1993 года № 1760 «О реформе местного самоуправления в РФ», который провозгласил прекращение деятельности городских и районных Советов народных депутатов, а их компетенцию передал соответствующим органам местной власти – местной администрации.
Коренным событием в становлении новой модели местного самоуправления стало принятие 12 декабря 1993г. Конституции Российской Федерации,которая определила новый для России статус органов местного самоуправления, провозгласила принцип, согласно которому они не входят в систему органов государственной власти РФ, установила основные направления деятельности органов местного самоуправления, предусмотрев, что органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
На реформу местного самоуправления особое влияние оказал принятый 28 августа 1995 года  специализированный Федеральный закон № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», закрепивший систему гарантий независимости местного самоуправления.Данный Закон определил местное самоуправление как признаваемую и гарантированную Конституцией РФ самостоятельную и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.Данным Законом введены понятия «муниципальное образование»,»муниципальная служба», «муниципальный служащий».Закон определил структуру органов местного самоуправления, порядок избрания, численность и полномочия представительного органа- Думы муниципального образования; порядок избрания, статус, полномочия выборного должностного лица местного самоуправления- Главы муниципального образования; обязательность принятия собственного Устава муниципального образования, собственной символики.
Большое влияние на дальнейшее развитие института местного самоуправления оказал принятый 8 января 1998 года Федеральный закон № 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации», который закрепил основные права, обязанности и гарантии муниципальных служащих, порядок прохождения муниципальной службы.
В связи с государственно-политическими и законодательными реформами в России в 2000-х годах, возникла необходимость внесения существенных изменений в правовой статус местного самоуправления.
6 октября 2003г. принят новый Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».Данный Закон затрагивает гораздо более широкий круг отношений в сфере местного самоуправления и регулирует их конкретнее и полнее: конкретизируются территориальные и финансовые основы местного самоуправления,уточняются виды муниципальных образований(появляется понятие «городской округ»,»муниципальный район»,»сельское поселение»), уточняется правовой статус депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, порядок их избрания и досрочного прекращения  полномочий, отрешения от власти, перечень ограничений,связанных с исполнением полномочий.Закон закрепляет, исходя из правоприменительной практики, тенденцию к централизации правового регулирования местного самоуправления на федеральном уровне, существенно повышает роль представительных органов.
В связи с изменением сложившегося муниципального законодательства 2 марта 2007 года принят новый Федеральный закон № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».Закон вводит классификацию должностей муниципальной службы,необходимость установления квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, присвоения классных чинов муниципальным служащим; значительно расширяет перечень обязательных ограничений и запретов, в связи с прохождением муниципальной службы (ежегодное предоставление муниципальными служащими сведений о своих (и членов семьи) доходах, об имуществе, обязательное размещение этих сведений в сети Интернет, соблюдение порядка урегулирования конфликта интересов); усиливает роль внедрения в кадровую политику антикоррупционных механизмов (прием на муниципальную службу и формирование кадрового резерва на конкурсной основе).
      На всех этапах развития основной задачей органов местного самоуправления является обеспечение комплексного решения вопросов обслуживания населения и достижения тем самым политической и социальной стабильности в муниципальном образовании.
       
 
http://www.midural.ru/
http://www.potrebitel66.ru/
http://msp.midural.ru/deyatelnost/socialnaya-podder-ka-invalidov.html
http://mtis.midural.ru/document/list/document_class/28#document_list
http://svd.msudrf.ru/modules.php?name=info_pages&rid=41
http://mtis.midural.ru/article/show/id/101
http://mfc66.ru/
http://open.midural.ru/service/socoprosy/aktualnye-socoprosy/
http://torgi.gov.ru/index.html;jsessionid=71xANVoLXv5ZY4GrxGel9J3PbW3HyLAvrGCbR1RaQs2zQtrmdQfB!-1146407104!-656024930
http://new.zakupki.gov.ru/epz/main/public/home.html
http://66.gosuslugi.ru/pgu/
http://210fz.ru/mdx/
http://ar.gov.ru/
http://ecoyear.ru/
http://www.rgo.ru/ru
https://www.gosuslugi.ru/
http://livehiv.ru/
https://exporussia2025.com/
http://sverdlovsk.izbirkom.ru/
https://www.mrsk-ural.ru/client/cabinet/
https://agro-coop.ru/
http://ekburg.rtrs.ru/
http://www.o-spide.ru/